DALE, Roger
[Article] Construire l'Europe en bâtissant un Espace Européen de l'Éducation
p.35-53
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Cet article considère les transformations caractérisant l’usage et la nature des mécanismes particuliers de “gouvernance souple” (soft gouvernance), tels que les indicateurs et les seuils de performance (benchmarks), à l’œuvre dans la construction d’un Espace Européen de l’Éducation (EEÉ). Il s’écarte de la plupart des incursions en ce domaine car il ne questionne pas jusqu’où cette construction peut être inférée à travers ses effets sur les systèmes éducatifs des États membres, mais interroge ses conséquences sur l’idée et le type d’Europe qui justifie le principe de l’EEÉ et lui donne forme. Il cherche à traiter comment, jusqu’où et dans quelles circonstances, les changements dans les politiques d’éducation promus par l’Union Européenne (UE) ont engendré une Europe de l’éducation explicite. Il démontre que l’UE avance vers l’établissement d’un EEÉ sur lequel elle exerce un certain contrôle et que, par ce processus, elle impose une nouvelle Europe en éducation.
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Este artículo considera las transformaciones que caracterizan el uso y la clase de los mecanismos particulares de “gobernanza flexible” (soft gouvernance) tales como los indicadores y los límites de resultados (benchmarks), empleados en la construcción de un Espacio Europeo de la Educación (EEE). Se diferencia de la mayor parte de las incursiones en este dominio ya que no cuestiona hasta dónde esta construcción puede ser inferida, a través de sus efectos sobre los sistemas educativos de los Estados miembros sino que cuestiona en cuanto a sus consecuencias sobre la idea y el tipo de Europa que justifica el principio del EEE y le dan forma. Trata de saber cómo, hasta dónde y en qué circunstancias, los cambios en las políticas de educación promovidos por la Unión Europea (UE) han engendrado una Europa de la Educación explícita. Demuestra que la UE sigue avanzando hacia el establecimiento del EEE en el que ejerce cierto control y que, por este proceso, impone una nueva Europa de la educación.
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This paper considers the transformations in the use and nature of soft governance mechanisms such as the indicators and benchmarks operative in the construction of a European Education Space (EES). It does not question how far this process might be inferred through its effects on member state educational systems but interrogates its consequences on the idea and the type of Europe which justifies the principle of the EES and shapes it. Its purpose is to address how (far) and in what circumstances the changes in the education policies promoted by the EU have given shape to an explicit Europe of education. It is argued that the EU will exert control over the EES and that a new Europe of education is under way through this process.
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Dieser Artikel befasst sich mit Veränderungen, die Gebrauch und Wesen der besonderen Mechanismen der "soft governance" kennzeichnen, wie zum Beispiel die Indikatoren und Schwellenwerte der Leistung (benchmarks), die im Aufbau eines Europäischen Bildungsraums am Werke sind. Er unterscheidet sich von den meisten Einblicken in diesem Bereich, denn er fragt nicht danach, inwieweit dieser Aufbau aus den Auswirkungen auf die Bildungssysteme der Mitgliedsstaaten gefolgert werden kann; vielmehr wird versucht, ihre Folgen für die Idee und den Typus desjenigen Europa, das wiederum das Prinzip eines Europäischen Bildungsraumes rechtfertigt und ihm Gestalt gibt, zu untersuchen Der Artikel versucht die Frage zu beantworten, wie, inwieweit und unter welchen Umständen die durch die EU geförderten Veränderungen in der Bildungspolitik ein ausdrücklich der Bildung verpflichtetes Europa hervorgebracht haben. Es wird nachgewiesen, dass die EU auf die Einführung eines Europäischen Bildungsraumes zusteuert, über den sie eine gewisse Kontrolle ausübt, und auch, dass sie durch diesen Prozess ein neues Europa im Bereich der Bildung durchsetzt.